ישראל שקל, בן חיים רפאל שקולניקוב נולד ביום י”ז באדר תרע”ז, 11 במרץ 1917 ועלה לארץ ישראל בשנת 1962.
בשנת 1942 הצטרף לפעילות מחתרת לח”י. סייע בהקמת סניף המחתרת באמריקה הדרומית ושימש כאחראי על סניף ברזיל.
נישא לשבע לבית קופרשטיין. ישראל ורעייתו היו מראשי-הקהילה בברזיל ומפעילי התנועה הציונית והעברית. לזוג 3 ילדים שמואל, יאיר וגולדה שנהרגה בעת שירותה הצבאי. לזכר בתם שנהרגה שינו ישראל ושבע את שם משפחתם משקולניקוב לשקל.
ישראל נפטר ביום כ״ג באדר א׳ תשמ״ו, 4 במרץ 1986 והובא למנוחות בבית העלמין הר המנוחות בירושלים.